23 октября 2012 года Конституционный Суд РФ рассмотрит в
открытом заседании дело о проверке конституционности части 1 статьи 16.2 и
части 2 статьи 27.11 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). Дело
рассматривается по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Авеста». Часть 1 статьи 16.2 КоАП устанавливает административную
ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих
таможенному декларированию, и предусматривает наказание в виде
административного штрафа. Для юридических лиц санкция установлена в размере от
одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами
административного правонарушения с возможностью их конфискации. Часть 2 статьи 27.11 определяет для целей производства по делу
об административном правонарушении порядок оценки стоимости изъятых вещей. Она
определяется на основании государственных регулируемых цен, если таковые
установлены. В остальных случаях цена устанавливается на основании рыночной
стоимости, а при необходимости на основании заключения эксперта. В декабре 2011 года фирма-заявитель ввезла из Финляндии в
Россию партию полиэтиленовых пакетов для сигар. Часть товара не была
задекларирована, что было выявлено таможенной службой. В связи с этим в феврале 2012 года Выборгским городским
судом Ленинградской области ООО «Авеста» было привлечено к административной
ответственности по части первой статьи 16.2 КоАП Российской Федерации за ввоз
незадекларированных товаров. Фирме назначено наказание в виде штрафа в размере
однократной стоимости товаров, явившихся предметом административного
правонарушения. При этом для исчисления размера штрафа использовалась рыночная
стоимость товара на территории России, определенная экспертным
заключением. Решение суда не было
обжаловано и вступило в законную силу. Заявитель, обратившийся в КС РФ
считает, что
оспариваемые нормы позволяют судам при назначении штрафа юридическим лицам за
совершения административного правонарушения - недекларирование товаров,
использовать для его исчисления рыночную
стоимость на территории России. При этом, такая оценка может не соответствовать
реальным затратам на его приобретение за рубежом.
Прикрепления: |